各省、自治区、直辖市食物（食物药品）安静委员会办公室、公安厅（局）、农业（畜牧兽医、渔业）厅（局、委）、工商行政处理局、食物药品监视处理局，新疆临蓐兴办兵团食物安静办、公安局、农业局、食物药品监视处理局：

　　为深切贯彻习就巩固食物安静就业提出的“四个最厉”的总体央求，一切落实总理合于巩固村落食物安静囚系的紧张指挥心灵，效力料理和管理村落食物安静卓越题目，完满村落食物临蓐规划全链条囚系，主动推动囚系重心下移，真实巩固村落食物安静平日囚系，以“零容忍”的方法惩办食物安静违法非法，奋发造玉成方位、全症结、全遮盖的村落食物安静料理长效机造，不时普及村落食物安静保证材干和秤谌，保证远大村落公多“舌尖上的安静”食品，现就进一步巩固村落食物安静料理就业提出如下见地：

　　（一）就业宗旨。鼎力发达名特优新农产物，鼓动村落食物临蓐规划家当转型升级和食物消费形式及习性转折，不时改换村落食物临蓐规划幼、散、乱的处境。加大食物安静卓越题目和要点隐患专项料理力度，净化村落食物临蓐规划境遇。以网格化处理为依托筑造健康食物安静囚系职守落实轨造，依据“有责、有岗、有人、有门径”的“四有”央求，修筑村落食物安静联合囚系食品、归纳囚系、协同囚系就业机造，驱除囚系盲区，修筑从农田到餐桌的全程囚系体例。

　　（二）合键规矩。对峙题目导向。卖力查找和梳理村落食物题目多发、易发等要点区域的食物临蓐规划卓越违法违规题目和陋习恶疾，做到主动呈现题目、研讨题目、管理题目。对峙危急管控。以危急处理为主旨，深化平日囚系和要点区域、要点业态、要点时段的专项料理。对峙全程囚系。兼顾统筹食物以及食用农产物临蓐、出售、餐饮任职各个症结和范围，推行全方位、全症结、全链条的囚系。对峙囚系消息公然。按期发布村落食物安静囚系和整饬门径、劳绩、案例等方面的消息，主动接纳社会监视。

　　（三）深切发展食用农产物格地安静“清源”活跃。各地农业部分要遵循本地实质，会同食物药品囚系等部分安顿发展食用农产物格地安静“清源”活跃。从整饬农残兽残超标和违法行使高毒农药入手，以料理食物和食用农产物农兽药残留超标和违规行使高毒禁限用农药为要点，按年度确定阶段性要点整饬种类，以食用农产种类养殖基地、畜禽屠宰厂、农资出售单元、农副产物批发商场等要点位置，采用随机抽查等突击反省形式，深切排查、清静查处违规行使禁用农药兽药、高剧毒农药、滥用抗生素、不法行使“瘦肉精”、不法收购屠宰病死畜禽和造售假劣农资等卓越违法违规作为，厉查私屠滥宰窝点，厉打畜禽肉类注水作为。

　　（四）深切发展村落食物安静“净流”活跃。各地工商行政处理部分要会同食物药品囚系等部分，以攻击造售“三无食物”和假意伪劣食物为要点，针对正在城乡连接部，特别是州里一级的村落商场假意伪劣窝点，发展攻击造售假意伪劣食物和“红盾护农”农资打假活跃，峻厉整饬村落商场的招牌假意、侵权，仿冒著名商品名称、包装装潢、厂名食品、厂址，伪造或冒用认证符号等质地符号，伪善流露等类型食物，以及“假农药”“假化肥”，坚强从厉查处招牌违法、不正当比赛等违法作为；加大对伪善违法告白的查处力度，进一步模范和整饬村落食物商场顺序。对呈现食物临蓐规划者临蓐规划招牌假意、侵权，仿冒著名商品名称、包装装潢、厂名、厂址，伪造或冒用认证符号等质地符号，伪善流露等类型食物的，工商行政处理部分和食物药品囚系部分要卖力核查并厉苛依法查处。

　　（五）深切发展村落食物安静“扫雷”活跃。各地食物药品囚系部分要会同工商行政处理等部分，以食物加工幼作坊、批发商场、州里集贸商场、村落中幼学校园及其周边食物规划者和学校（含托幼机构）食堂、村落全体会餐等高危急业态为要点业态，以村落食物消费高危急时段和节日时期为要点时段，结构发展要点料理活跃。要一切算帐村落食物临蓐规划者的主体资历，依法查处无证无照临蓐规划食物的违法作为，要点打消违法“黑工场”“黑窝点”和不对适卫生模范、临蓐造售假意伪劣食物的“黑作坊”，攻击不法增加非食用物质和超领域、超限量行使食物增加剂等“一非两超”违法作为，以及出售行使无合法来历食物和原料，行使劣质原料临蓐或加工造造食物、规划靡烂变质或赶过保质期的食物等违法作为。

　　（六）深切发展攻击食物违法非法“利剑”活跃。地方各级农业、工商、食物药品囚系、公安部分要亲昵配合，告竣行政司法和刑事法令的无缝毗连，真实造成攻击协力，深挖食物违法非法案件、重办违法非法分子。对呈现的题目实时依法立案查处，要确保有案必查、违法必究。对涉嫌食物安静非法的案件，实时移交公安陷阱；公安陷阱对涉嫌非法的，坚强依法根究刑事职守。不时打压违律例划者和假意伪劣食物的生活空间，让违法非法者无处藏身。

　　（七）深化食用农产物泉源料理。各级农业部分要会同相干部分，厉苛落实农兽药备案行使轨造，完满食物中农兽药残留圭臬，拟定农兽药合理行使法例和食用农产种类养殖等杰出农业操作作为模范，加大食用农产物格地安静监视抽查和危急监测力度，筑造健康遮盖食用农产种类养殖、加工、出售等各症结去处可查、来历可溯、职守可追的食用农产物追溯体例，效力管理农药兽药残留题目。同时，加大食用农产物囚系力度，鼎力奉行圭臬化临蓐，厉苛管控化肥、农药、兽药等农业参加品德使，结构推行“到2020年化肥、农药行使量零延长活跃”，加快镌汰剧毒、高毒、高残留农药，胀吹行使高效低毒低残留农药，胀励测土配方施肥食品、病虫害绿色防控和统防统治，筑造健康畜禽屠宰处理轨造，完满病死畜禽无害化处分机造。

　　（八）深化对村落食物临蓐规划作为全历程囚系。各地要尽速拟定和完满食物临蓐加工幼作坊、幼摊贩、幼餐饮、村落全体用餐处理门径和主张。各省、自治区、直辖市应捏紧拟定食物临蓐加工幼作坊和食物摊贩等的简直处理主张。各级食物药品囚系部分要会同相干部分，巩固对村落食物大型临蓐规划企业的现场监视反省力度，将村落集市和庙会等农人公多姑且性集结消费位置纳入囚系领域，模范对幼作坊、幼摊贩、幼餐饮的处理。环绕公多平日大宗消费食物、儿童食物以及民风食物等要点种类，针对食物标识不对适章程、出售赶过保质期食物、接受食物再加工或更调包装再出售等卓越题目，加大以农产物主产区、城乡连接部、旅游景区等为要点区域，以农产物和食物批发商场、村落集贸商场等为要点位置的囚系力度。巩固对校园及其周边和村落全体会餐举动的食物安静处理就业，拟定处理轨造门径，模范餐饮加工操作职员的食物加工造造作为和强健处理、食物原料来历以及卫生境遇，防备食品中毒事变的爆发。

　　（九）深化村落食物危急隐患排查力度。地方各级食物药品囚系部分要以与村落地域公多平日生存消费联系亲昵、监视反省中呈现题目较多、消费者投诉举报较为集结、社会反应卓越的食物为要点种类，以村落和面向村落出售食物的批发商场、村落食用农产物批发商场、农贸商场、城乡连接部、校园及其周边、旅游景区、天然村等村落食物题目多发、易发的区域为要点区域，有针对性地结构发展食物安静监视抽检和危急监测就业，加大对村落地域或面向村落地域临蓐的食物的监视抽检和危急监测力度，主动探乞降执行下层蹲点调研、随机抽查等就业形式，实时呈现村落食物安静题目食品，研讨拟定题目和管理门径清单，采用有针对性的门径，推行清单式囚系，实时驱除隐患。对消费者投诉举报和媒体反应的食物安静题目，要实时、深切探问核实和依法措置，主动回应农人食物安静方面的诉乞降合心。

　　（十）厉苛落实属地处理和囚系职守。地方各级食物安静委员会要充实表现兼顾协作、监视诱导功用，敦促落实地方当局对村落食物安静就业的属地处理职守，加大村落食物安静囚系参加力度，充足下层食物安静囚系气力，优化囚系配备和囚系资源筑设，装备平日反省、商场抽检、样品检查所必要的筑立；监视诱导农业、食物药品囚系、工商等部分落实囚系职守、健康就业配合和毗连机造。推动食用农产物格地安静囚系体例兴办，将食用农产物格地安静囚系司法纳入农业归纳司法领域。各下层食物安静囚系部分要依据食物安静危急担任的央求，将席卷临蓐规划历程的平日监视反省职责和食用农产物、食物中农药、兽药残留和不法增加的抽检职责行为保证食物安静紧张职责，科学规定食用农产物、食物安静囚系网格，昭彰囚系职守职员以及相应的囚系职责、宗旨和央求，并正在囚系网格内举办公示，筑造并不时完满网格化囚系形式。推行商场囚系司法机构归纳改变的地方，下层商场囚系部分要进一步昭彰职责和权限，筑造健康食物安静囚系就业轨造和就业机造，真实将食物安静囚系行为首要职责。巩固食用农产物、食物安静囚系部分的疏导、协作，健康各部分间、区域间消息转达、事势商洽、连合司法、行政司法与刑事法令毗连、事变措置等协作联动机造，固结齐抓共管协力。

　　（十一）修筑社会共治体例。地方各级食物安静办要会同相干部分通顺投诉举报渠道，落实有奖举报轨造，教导村民自治结构和远大村落消费者主动到场食物安静就业，主动修筑守约鞭策、失信惩戒机造。要表现行业协会的桥梁和纽带功用，胀励行业模范自律和诚信体例兴办。巩固与音信媒体的合营，应时曝光查处的村落食物安静违法范例案例，有用震慑违法非法分子。援救和表现好各级供销合营社、农人专业合营社的渠道功用。探求筑造县、乡、村三级村落食物安静监视搜集，鼎力发达村落言论监视员、协管员、消息员等公多性行列，充实表现社会监视功用，胀励各地筑造举报夸奖轨造，胀吹社会气力到场食用农产物与食物质地安静囚系和协同共治，处分好当局、企业、社会的联系，造玉成社会联合推动村落食用农产物及食物安静的杰出气氛。农业、食物药品囚系、工商等部分起码每季度要发布一次本部分的就业情景，格表是要点整饬、抽检监测、囚系司法等相合情景。食物安静办要按期汇总、上报、侦察和发布村落食物安静料理就业情景。

　　（十二）巩固散布训导。地方各级食物安静办要会同相干部分主动发展散布训导就业，格表是新修订食物安静法的散布普及就业。要充实应用宇宙食物安静散布周等要点散布举动，深化对食物临蓐规划者每每性的训导散布和策略教导，普及食物临蓐规划者质地安静认识，胀励食物临蓐规划者听从从业品德，恪遵法式。鼓动社会气力到场村落食物安静公益散布科普就业，采用逼近远大农人生存和消费的渠道和形式，通过社区抱负者、村落教员和中幼学生，以加倍平凡、情景、活跃的食物安静散布训导形式向村落消费者散布食物安静学问，加强村落消费者的自我防备认识、消费维权认识和识假辨假材干，教导村落消费者自发假意伪劣食物，培训诱导农人模范行使化肥、农药、兽药等农业参加品发展农产种类养殖临蓐举动，并主动反应食物临蓐规划违法作为及其他食物安静题目。新修订食物安静法的散布训导要采用进村庄、进校园、进庄家等形式，做抵家家知、户户晓。

　　（十三）巩凝结构向导。地方各级当局要将村落食物安静纳入经济社会发达计划和大多安美满例，将村落食物安静料理就业列入紧张议事日程，拟定食物安静就业铺排，卖力落实、兼顾协作，深化结构保证，真实将相干就业职守落实到部分、到岗亭、到职员，并深化对各相干部分就业落实情景的督查和侦察。地方各级食物安静办要深化联合结构协作和督查侦察，按期解析本地村落和城乡连接部食物安静处境、梳理食物安静危急隐患、研讨应对门径，实时安顿村落食物安静料理就业，对各食物安静囚系部分推行专项督查和按期侦察。各级食物安静办和食物安静囚系部分要采用飞翔反省等形式，深化现场敦促反省食品，一级抓一级，层层抓落实。对职守不落实、囚系弗成为、情景不申诉、题目不管理、苟且偷生的单元和就业职员，要清静根究职守食品。

　　（十四）深化阶段性就业申诉轨造。地方各级食物安静办要于每年7月15日前和12月15日前，差异将今年度上半年和整年本省（区、市）村落食物商场囚系就业情景书面总结报送国务院食物安静办。要要点总结村落食物商场整饬和囚系门径、做法和体验、范例案例，解析合键题目，提出村落食物安静料理的见地提倡。食品国度工商行政管造总局等五部分关于进一步强化屯子食物太平解决管事的见解